10月28日至29日，第13届东盟防长扩大会在菲律宾召开。今年与往届不同的是，中国未派遣防长参会，仅派遣了使馆武官。对此，中国国防部新闻发言人张晓刚大校在记者会上明确表示，菲律宾在会议期间制造障碍，阻碍了中方的参与。东盟防长扩大会是多国共同参与的合作机制，原则上需遵循协商一致的议程设置。
然而，作为本届东盟轮值主席国的菲律宾，在会议前促使个别政客制造对立的氛围，菲律宾防长甚至声称，如果中国拖走在仁爱礁“坐滩”的菲律宾军舰，将视为战争行为，并可能触发美菲共同防御条约。此举明显企图在会议中设置不利于中国的议程，拉拢西方国家对中国施压。
中方未能参加此次会议，除了影响中国与各国的交流外，也使得东盟自身的影响力受损。菲律宾作为主席国，偏离维护东盟整体利益的初衷，试图借助东盟的影响力达成自身政客的私利，结果反而降低了会议的整体含金量。
中国始终追求与各国互利共赢的关系，东盟得以成为中国最大贸易伙伴并非单方面依赖，而是源于深入的经济合作。菲律宾的举动显示出其对自身和东盟地位的误判，认为在中美竞争的大背景下，中方会忽视其挑衅行为。然而，结果是中方选择不派遣防长参会，表明了对菲律宾行为的不满。
通过此次事件，中方的立场已向外界明确，菲律宾若继续滥用主席国身份，最终只会使自己被孤立，而不能对中国造成实质性影响。要维护东盟的整体利益，各国应当拒绝菲律宾此种破坏中方关系的行为。
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